dimecres, 22 d’octubre del 2008

Tornem amb les Ordenances fiscals

El passat divendres dia 17 es va celebrar ple extraordinari a l’Ajuntament de Camprodon per tractar sobre les ordenances fiscals i procedir al seu increment. Si bé l’ordre del dia es cenyia a aquest punt, també s’hi recollia l’aprovació de l’acta del dia anterior.

Només començar el Ple ja es va entrar en un intens debat en ordre a la mateixa aprovació de l’acta del darrer ple (celebrat el mes de setembre), doncs es va entendre pel nostre grup que no es recollien diferents intervencions del mateix grup: així en el apartat relatiu a informació dels Decrets d’Alcaldia –concretament uns de relatius a contractació de personal substitut i de liquidació del Pressupost 2007-, sobre els quals es varen fer diferents preguntes, i també en l'intervenció que des de CiU vàrem fer en relació a la moció presentada per ERC, segons la qual aquests demanaven el canvi de destí de subvencions del PUOSC (intervenció en la que es justificava l'abstenció per no haver-hi prou base legal, tot i que es compartien les finalitats).

Entrats en el punt principal de l’Ordre del Dia, es va justificar per l’alcalde la bonesa dels increments que es practicaven, davant la qual cosa es va formular l’oposició per part del nostre grup. Es va adduïr la inoportunitat de practicar increments atesa la situació actual de crisi, tot posant com exemple el que s’ha fet a Ripoll. Tot constatant que els increments –a diferència de l’any anterior- es cenyien força –no absolutament- a la pujada que ha experimentat l’IPC, es va fer notar que hi havia diferents apartats que l’excedien, i alguns en escreix, entre els quals la factura de l’aigua o les escombraries que detallem més endavant per ser més extensos i ocupar més estona del debat.

Es va apuntar sobre el perill de que les bonificacions que s’introduïen, i que feien referència a conceptes abstractes amb un ampli marge de discrecionalitat per a l’alcalde i l’equip de govern, poguessin degenerar en arbitrarietat; punt que no va ser rebatut ni contestat per l’equip de govern.

Es va criticar també que, al marge de l’IPC, hi havia increments de les taxes que es regeixen per percentatges (p.ex. l’IBI, que el 2007 va passar del 0’88 % al 091 %, ara el posaven al 0’951 %), passant per sobre del fet que aquests s’apliquen sobre quantitats que moltes vegades ja s’han vist incrementades pel mateix IPC, aconseguint amb això una major càrrega fiscal (ens referim a les ordenances núm 2, 4 i 5). També el fet de que aquest increments de percentatges bàsicament recauen sobre impostos relatius al sector immobiliari (plusvàlua, IBI i llicències d’obres), la qual cosa no sembla la contribució ideal per a mitigar la crisi.

Pel que fa a les escombraries (ordenança núm. 11), s’han incrementat un 22%, i va al·legar l’alcalde que això era inferior a l’increment practicat pel Consell Comarcal. La nostra oposició a aquest punt es basa en el fet que ja venim referint des de fa temps (inclòs des d’abans de les eleccions municipals), de que l’Ajuntament fa servir aquesta taxa per a fer negoci, la qual cosa va en contra de la mateixa raó de ser de la taxa (que només ha de cobrir el cost del servei): es recapta en funció de les vivendes que consten al municipi, i es paga al Consell Comarcal en funció de les tones efectivament recollides. Atès que existeixen a Camprodon gairebé tantes vivendes de segona residència com de primera, això fa que es recullin menys tones de les que s’estimava inicialment a la hora de recaptar la taxa, quedant el remanent en benefici de l’Ajuntament. Això ha estat criticat en moments anteriors, i ara més especialment per quant aquesta diferència podia absorbir perfectament els increments practicats pel Consell Comarcal.

En el tema de l’aigua (ordenança núm. 20), entrant en vigor un nou pla director que computarà els consums de forma diferent a com es feia fins ara, el resultat podrà acabar essent que un particular pot pagar fins a tres vegades més del que venia pagant ara, i una empresa fins a set vegades.

I per acabar farem referència als increments que han resultat superiors al 4'5 % (IPC interanual fixat tant per a Catalunya com per a l'Estat). Son nombrosos i, si bé no són tants com els que es varen practicar l'anterior exercici com hem dit més amunt, tampoc ens sembla correcte que s'hagi procedit ara d'aquesta forma (i encara menys, com hem dit, en els actuals moments de crisi, i havent-hi d'altres municipis que han congelat les taxes i impostos).

Així doncs, en l'Ordenança núm. 3 veiem que els turismes de 8 fins a 11'99 cv s'incrementen un 5'1 % quedant en 62.- € (abans eren 59.- €) i la franja superior (fins a 15,99 cv) s'incrementa un 4'9 % (passant de 124.- € a 130.-). El mateix percentatge pels autobusos de menys de 21 places. dintre la mateixa Ordenança, els ciclomotors i motocicletes de fins a 125 cc. s'incrementen un 6'2 %, passant ambdós a 8'50.- €. I les motocicletes de fins a 250 cc s'incrementen un 7'7 %, passant a 14. Hem de fer notar que els vehicles descrits, que són els que més augmenten, són els més freqüents i que afecten a un ventall més ampli de població.

L'Ordenança núm.7, relativa a l'expedició de documents administratius, l'art. 7 concepte "d" s'apuja un 5 % -expedients no tarifats, "h" el 5'9 % -autorització entrada vehicles a través de voreres, que queda en 36.- €-, "j" s'apuja el 5% -expedients no previstos en altres ordenances, queda en 105.- €-, i "l" un 10'5 % -còpies suport informàtic de projectes de planejament-.

L' Ordenança núm.9, de serveis fúnebres, s'incrementa l'article 6 d, e, g, j i m, un 5'1, 5'6, 5'5, 4'9 i 4'8 % respectivament, els quals corresponen a la conservació de nínxols, de panteons, els terrenys per panteons, expedients de canvi de nom i la neteja de nínxols (queden les quanties, respectivament, en 9'50.-, 18.-, 325, 13'60.- i 65.- €).

L'Ordenança 12, retirada de vehicles abandonats, és la que més s'incrementa: art. 5, apartat 1 (motocicletes) un 5% més, apartat 3 (vehicles de + de 3500 Kg.) 4'9 % més, apartat 5 a) (dipòsit turismes) un 4'9 %, apartat 5 b) (dipòsit camions) un 5%, i apartat 6 desplaçament grua sense càrrega un 111 % més. Aquest últim va indicar l'alcalde que es tractava d'un error, però encara no ens consta la seva esmena.

L'Ordenança 13, llicències mediambientals, s'incrementa l'art.5.b).1 (activitat inòcua per entitats financeres i d'assegurances de capital social superior a 601.012.- €) un 9'75 % més.

L'Ordenança 19, entrades de vehicles (guals), s'incrementa l'art 6 a.1) fins a tres metres el 5 % i per cada metre extra el 7 % (igual passa amb el 6.a.2 -sense rebaix de vorada- que puja el 7 %).

Un dels únics conceptes que veiem que no s'han incrementat, i per això vàrem felicitar al Sr. Alcalde vist l'esforç que creiem que ha suposat, han estat els preus de les fotocòpies a fer en el mateix Ajuntament.